Wettanbieter mit deutscher Lizenz 2026: Warum die Schweiz eigene Regeln stellt

Updated November 2026

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Eine Lizenz klingt nach Sicherheit. Wer ein Wettangebot in Deutschland, Malta oder Curaçao reguliert führt, mag in seinem Heimatmarkt strengen Regeln unterstehen. In der Schweiz nützt das nichts. Wer hier Sportwetten anbietet, braucht eine Schweizer Bewilligung, und die hat per Gesetz nur, wer in der Schweiz auch sitzt und das Geldspiel hier veranstaltet. Das ist die kurze Antwort auf den ganzen langen Text, der hier folgt.

Geprüft am 19. Oktober 2026 gegen die Liste der interkantonalen Geldspielaufsicht (Gespa) und das Bundesgesetz über Geldspiele (BGS, SR 935.51, Stand am 1. September 2023).

Warum eine «deutsche Lizenz» in der Schweiz kein Argument ist

Auf den ersten Blick wirkt das Angebot gross. Wer nach Wettanbietern mit deutscher Lizenz sucht, findet Hunderte von Marken mit deutscher, maltesischer oder karibischer Konzession, jedes mit eigenem Wettprogramm, eigener App und einem Bonus, der auf der Startseite blinkt. Auf den zweiten Blick steht jede dieser Seiten ausserhalb des Schweizer Rechts, sobald sie einer Person mit Wohnsitz in der Schweiz ihre Plattform öffnet. Die Schweiz lässt eigene Geldspiele nur über zwei Organisatoren laufen, und beide sind nicht ausländisch.

Die Konsequenz ist deutlich, auch wenn sie gerne übersehen wird. Eine ausländische Bewilligung schützt in der Schweiz niemanden. Sie steht nicht im Schweizer Register, sie untersteht nicht der Schweizer Aufsicht, und der Rechtsweg bei einer streitigen Auszahlung führt durch das ausländische Recht am Sitz des Anbieters. Wer sich dort beschwert, tut das in einer Sprache, die er möglicherweise gar nicht liest, vor einer Behörde, die mit dem Schweizer Schutzgedanken nichts zu tun hat und an Verfahren, die der Schweizer Spieler nicht kennt.

Wer das versteht, sieht die nächsten Abschnitte mit anderen Augen. Es geht nicht um die spannendste Wettplattform, sondern um die Frage, welche Anbieter hier überhaupt veranstalten dürfen, was im Inland an Schutz greift und was im Ausland eben nicht greift.

Die Rechtslage in der Schweiz: nur zwei Veranstalter sind zugelassen

Die Schweizer Bewilligung und ihr Geltungsbereich

Wer in der Schweiz Geldspiele durchführen will, braucht eine Bewilligung oder eine Konzession, und diese gilt nur in der Schweiz (Art. 4 BGS). Das ist der ganze Satz, der die Szene ordnet, und er steht im Geldspielgesetz. Er bedeutet: Eine ausländische Lizenz – gleich aus welchem Land – hat in der Schweiz keine Wirkung. Wer hier Lotterien oder Sportwetten veranstaltet, ohne im Besitz einer Schweizer Bewilligung zu sein, macht sich strafbar, und zwar nicht nur der Anbieter, sondern auch alle, die das Angebot in der Schweiz möglich machen, also Plattformen, Zahlungsdienstleister und Werbepartner im Inland.

Das ist die Trennlinie, die in jeder Bewertung zuerst stehen muss. Sie hat zwei Seiten. Auf der einen Seite stehen Swisslos und die Loterie Romande, beide mit einer Veranstalterbewilligung und einer Spielbewilligung nach BGS, beide unter Aufsicht der Gespa. Auf der anderen Seite steht alles, was in Malta, Curaçao, Deutschland oder sonst wo eine Lizenz besitzt und in der Schweiz dennoch wirbt, einzahlt, auszahlt und Wetten annimmt.

Grossspiele, Kleinigkeiten und die Einordnung von Online-Sportwetten

Im Geldspielgesetz sind Geldspiele nach ihrer Grösse sortiert. Online durchgeführte Sportwetten gelten im BGS als Grossspiele (Art. 3 Bst. e BGS: Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele, die automatisiert, interkantonal oder online durchgeführt werden). Das klingt nach einer Definition für Juristen, hat aber handfeste Folgen. Grossspiele brauchen eine Veranstalterbewilligung, sie brauchen eine Spielbewilligung pro Spiel, und sie brauchen die Aufsicht durch die interkantonale Geldspielaufsicht. Das alles gilt für Swisslos und Loterie Romande, und es gilt für keinen anderen Anbieter in der Schweiz.

Dass eine Online-Sportwette in dieser Kategorie landet, ist eine bewusste Entscheidung des Gesetzes. Wer über das Internet wettet, setzt nicht an der Verkaufsstelle im Dorf um die Ecke, sondern an einem automatisierten System, das keine spontane Begegnung mit dem Verkaufspersonal kennt. Die Einordnung als Grossspiel ist die Folge, nicht die Ursache. Sie begründet die strengeren Anforderungen an Veranstalter und Spiel, einschliesslich der Pflicht, vor der ersten Wette eine Identitätsprüfung durchzuführen.

Die Strafnorm gegen Anbieter ohne Bewilligung

Das Gesetz setzt nicht nur eine Schwelle, es definiert auch, was beim Überschreiten passiert. Wer ohne die nötige Bewilligung Grossspiele durchführt, organisiert oder zur Verfügung stellt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft, bei gewerbs- oder bandenmässiger Begehung mit bis zu fünf Jahren oder Geldstrafe von mindestens 180 Tagessätzen (Art. 130 Abs. 1 und 2 BGS). Dazu kommt: Werbung für in der Schweiz nicht bewilligte Geldspiele ist verboten (Art. 74 Abs. 3 BGS) und wird mit Busse bis zu CHF 500’000 bestraft (Art. 131 Abs. 1 Bst. b BGS). Das ist die schwerste Klasse von Strafen, die das BGS für Anbieter bereithält, und sie betrifft die Plattform, nicht den Spieler.

Das ist der Punkt, an dem viele Leserinnen und Leser stutzen. Die Strafe trifft den Anbieter, nicht den Wettenden. Das bedeutet aber nicht, dass die Nutzung folgenlos bleibt: Einsätze und Gewinne können im Strafverfahren gegen den Anbieter eingezogen werden. Wer auf einer Plattform ohne Schweizer Bewilligung spielt, spielt also nicht nur ohne Schutz, sondern auch mit dem Risiko, dass das Gewonnene am Ende des Verfahrens gegen den Anbieter auf der Strecke bleibt. Das ist das Risiko, das keine Werbung erwähnt.

Was die Gespa tut und was sie nicht tun kann

Die interkantonale Geldspielaufsicht führt eine eigene Sperrliste. Sie veröffentlichte 2025 fünf Sperrlisten mit insgesamt 181 neu zu sperrenden Domains illegaler ausländischer Geldspielanbieter. Ende 2025 standen 671 Domainnamen auf ihrer Sperrliste, gegen die Allgemeinverfügungen ging keine Einsprache ein. Das ist die Zahl, die den Mechanismus beschreibt: nicht eine Behörde geht von Tür zu Tür und schliesst Anbieter, sondern eine DNS-Sperre durch die Schweizer Fernmeldedienstanbieter, die den Zugriff auf die Domain blockiert.

Der Mechanismus hat eine bekannte Grenze. Die Gespa nennt das «Domain-Hopping» als Grenze der Zugangssperre: Gesperrt werden Domains, nicht Anbieter, und Anbieter wie Interwetten oder Bet-at-Home schalten laut Gespa nach Sperrungen oft innert weniger Stunden neue Domains auf. Die Sperrung ist also eine Verlangsamung, keine Lösung. Sie trifft Anbieter im Marketing, sie trifft Spieler im Alltag, sie ersetzt aber keine eigene Vorsicht.

Was die Gespa nicht kann, steht im selben Jahresbericht: Eingriffe bei Zahlungsdienstleistern oder internationale Rechtshilfe in Strafsachen stehen der Gespa gegen illegale Anbieter mangels gesetzlicher Grundlagen beziehungsweise wegen fehlender Durchsetzbarkeit nicht zur Verfügung. Wer zahlt, kann also weiter zahlen, und wer sich beschweren will, beschwert sich in der Schweiz nirgendwo. Das ist die offene Flanke, die im nächsten Abschnitt wiederkehrt.

Spielerschutz: was im Inland gilt, was im Ausland fehlt

Verlustlimiten und ihre Wirkungsweise

Vor der ersten Sporttip-Teilnahme müssen Spielende Verlustlimiten für 1, 7 und 30 Tage setzen; eine Senkung gilt sofort, eine Erhöhung erst nach 72 Stunden. Zusätzlich ist eine freiwillige Einzahlungslimite für jeweils 30 Tage möglich. So steht es in den Spielregeln. Das klingt nach einer Kleinigkeit, ist aber das Rückgrat des Schweizer Modells: Der Staat setzt keine fixe Obergrenze, er verlangt vom Spieler, sich selbst eine zu setzen, und er schützt ihn vor sich selbst, indem er eine Erhöhung nicht sofort wirken lässt.

Der Mechanismus geht in eine Richtung. Wer auf 500 Franken pro Woche limitiert ist und am Mittwoch merkt, dass das zu wenig ist, kann die Limite nicht am Donnerstag auf 800 Franken setzen. Drei Tage Wartezeit sind die Strafe für die eigene Impulsivität, und sie sind kurz genug, dass sie nicht stört, aber lang genug, dass sie zwingt, die Erhöhung zu überdenken. Für Minderjährige gilt eine deutlich tiefere Obergrenze: unter 21 Jahren liegt die Limite bei höchstens CHF 1’000.

Die Sperrliste und das schweizweite Register

Bei Swisslos lässt sich der Zugang produktbezogen für 1 bis 180 Tage selbst sperren, ohne Aufhebung vor Fristablauf; eine unbefristete Spielsperre wird in einem schweizweiten Register eingetragen und gilt auch für Casinos einschliesslich Online-Casinos sowie im Fürstentum Liechtenstein. Das ist die zweite Säule. Die Selbstsperre wirkt nicht nur bei Sporttip, sondern auch beim Online-Casino, beim terrestrischen Casino, und sie gilt in Liechtenstein mit, weil das die Gespa mit dem Fürstentum so vereinbart hat.

Was das im Alltag heisst: Wer sich selbst sperrt, ist nicht in der Lage, am nächsten Tag über ein zweites Konto oder eine andere Plattform weiterzuspielen, sofern die Anbieter das Register prüfen. Bei Swisslos und Loterie Romande ist die Prüfung Pflicht, bei ausländischen Anbietern gibt es weder ein solches Register noch eine solche Prüfung. Das ist der konkrete Unterschied, der die Schweizer Bewilligung von jeder ausländischen Lizenz trennt.

Schutz von Minderjährigen und ein nüchterner Blick auf die Testkäufe

Sporttip-Wetten stehen Personen ab 18 Jahren offen; Personen unter 18 Jahren sind von der Teilnahme ausgeschlossen. Wer als Wettkämpfer an einem Wettereignis teilnimmt, darf auf dieses Ereignis nicht wetten. Das gilt auf dem Papier. Die Gespa testet das auch, und sie veröffentlicht ihre Zahlen: Bei Testkäufen an Verkaufsstellen wurde eine Sportwette in 47.5 % von 200 Fällen an Minderjährige verkauft. Das ist die Zahl, die in keiner Werbung steht und in jeder seriösen Diskussion vorkommen muss.

Die Schlussfolgerung ist keine Verharmlosung. Die Gespa erkennt das Problem, sie testet weiter, und sie sanktioniert die Verkaufsstellen, die durchgefallen sind. Aber sie zeigt auch, dass ein Gesetz allein die Realität nicht erreicht. Wer in der Schweiz wettet, kann sich nicht darauf verlassen, dass der Schutz automatisch greift. Er muss die Bedingungen kennen und sich an sie halten, und er muss wissen, dass die Plattform, auf der er spielt, dieselbe Disziplin einhält.

Wer sich schützt, ist nicht auf alle Fälle geschützt

Die Gespa hält fest, dass illegale Anbieter ihre noch nicht gesperrten Domains gezielt über Affiliate-Websites und Publireportagen bewerben und Neuspielende mit Bonusprogrammen anlocken; das untergrabe die Schutzmechanismen des Geldspielgesetzes. Das ist der Befund aus dem Jahresbericht 2025, und er ist mehr als ein Nebensatz. Die ausländischen Anbieter wissen, dass die Schweizer Werbung verboten ist, also bewerben sie nicht direkt. Sie bewerben über Drittseiten, sie bewerben über Provisionsmodelle, und sie locken mit demselben Bonus, der in der Schweiz unzulässig wäre.

Wer auf einer solchen Seite landet, ist nicht im klassischen Sinne «in eine Falle» getappt. Er hat die Seite selbst aufgerufen, er hat sich registriert, er hat eine Einzahlung gemacht. Der Mechanismus ist zivilisiert, und er funktioniert, weil das Produkt überzeugt: ein bisschen mehr Auswahl, ein bisschen bessere Quoten, ein bisschen grosszügigerer Bonus. Wer versteht, was er dafür eintauscht – die eigene Bewilligung, das eigene Register, den eigenen Rechtsweg – entscheidet sich bewusst. Wer nicht versteht, ist genau die Zielgruppe, die das Geldspielgesetz schützen will.

Die Rangliste: zwei Veranstalter mit Bewilligung, der Rest ohne

Die Tabelle zeigt die einzige Einteilung, die in der Schweiz zählt. Sie trennt nicht nach Bonusgrösse, nicht nach App-Bewertung, nicht nach Anzahl Zahlungsmethoden, sondern nach einer einzigen Frage: Hat dieser Anbieter eine Schweizer Bewilligung? Wer sie hat, ist auf der linken Seite. Wer sie nicht hat, ist auf der rechten Seite, und die rechte Seite hat in der Schweiz offiziell keine Plattform.

Die Tabelle hat noch eine Funktion, die nicht sofort sichtbar ist. Sie zeigt, dass das Ranking nicht nach «besser» und «schlechter» sortiert. Innerhalb der beiden zugelassenen Anbieter gilt das Territorialprinzip: Wer in Genf wohnt, spielt nicht bei Swisslos, sondern bei Loterie Romande, und wer in Zürich wohnt, ist umgekehrt nicht bei Jouez Sport zugelassen. Beide Anbieter sind gleich gut reguliert, sie sind nur nicht für alle Schweizerinnen und Schweizer verfügbar.

Bei den Anbietern ohne Schweizer Bewilligung verzichtet die Tabelle bewusst auf eine innere Rangfolge. Wer keine Bewilligung hat, mag in seinem Heimatmarkt seriös reguliert sein, mag in Foren gute Kritiken bekommen, mag seinem Sitznachbarn seit Jahren pünktlich auszahlen. In der Schweiz ändert das nichts daran, dass seine Domain auf der Gespa-Sperrliste stehen kann, dass kein Schweizer Recht ihn schützt, dass keine Schweizer Behörde ihm hilft, falls die Auszahlung ausbleibt. Ein besseres «Ranking» zwischen Anbietern ohne Bewilligung wäre das, was die Werbung verspricht, und genau das verspricht die Werbung.

Was es kostet, monatlich 1’000 Franken zu setzen

Ein durchschnittlicher Wettender, der in einem Monat 1’000 Franken auf einer Zwei-Wege-Wette zu Quote 1.90 / 1.90 setzt, gibt nicht 1’000 Franken aus, um 1’000 Franken wiederzubekommen. Die Auszahlungsquote einer perfekt ausbalancierten Wette zu 1.90 / 1.90 liegt bei 1 / (1/1.90 + 1/1.90) = 0’526, also 52.6 % der Einsätze. Die Marge des Marktes – der Anteil, den der Anbieter im Schnitt behält – liegt damit bei 47.4 %.

Über den Monat gerechnet heisst das: Von 1’000 Franken Einsatz fliessen im statistischen Mittel rund 474 Franken an den Anbieter und 526 Franken zurück an die Wettenden. Das ist keine Prognose für eine einzelne Wette, sondern ein Erwartungswert über viele Wetten, also ein Durchschnitt, der sich erst über Wochen und Monate einpendelt. Wer einmal 1’000 Franken auf eine Quote von 1.90 setzt und verliert, hat 1’000 Franken verloren, nicht 474. Wer zehnmal hintereinander gewinnt, hat ein Vielfaches seines Einsatzes zurück, nicht 52.6 %.

Die Marge variiert mit dem Markt und mit dem Anbieter. Ein Buchmacher mit hoher Marge nimmt mehr von jedem Einsatz, einer mit tiefer Marge weniger. Ausländische Anbieter werben häufig mit «bester Quote» und «95 % Auszahlung», was rechnerisch eine Marge von 5 % wäre, deutlich unter den 47.4 % des Beispiels. In der Praxis bezieht sich diese Marge auf Einzelmärkte in grossen Ligen, nicht auf das gesamte Wettprogramm, und sie gilt zum Zeitpunkt der Veröffentlichung, nicht zum Zeitpunkt der Platzierung der Wette. Wer vor dem Spiel wetten will, sieht die Quote, die der Markt gerade hergibt, nicht die, die in der Werbung versprochen wurde.

Swisslos Sporttip

Swisslos ist die interkantonale Landeslotterie mit Sitz in Basel. Sie veranstaltet Lotterien und Sportwetten gestützt auf die Interkantonale Vereinbarung über die gemeinsame Durchführung von Geldspielen vom 20. Mai 2019 (IKV 2020); die Sportwetten laufen unter dem Namen Sporttip. Das ist die Grundlage, ohne die Sporttip nicht existiert, und sie steht in einem interkantonalen Vertrag, der die Aufgaben zwischen den Kantonen verteilt. Wer bei Swisslos wettet, spielt nicht bei einem privaten Anbieter, sondern bei einer öffentlich-rechtlichen Genossenschaft, deren Reingewinn in die Kantone fliesst.

Das Vertragsgebiet definiert, wer überhaupt ein Konto eröffnen kann. Sporttip wird im Gebiet der Kantone AG, AI, AR, BE, BL, BS, GL, GR, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, UR, ZG und ZH sowie im Kanton Tessin und im Fürstentum Liechtenstein durchgeführt. Wer in Genf wohnt, ist hier nicht zugelassen, wer in Basel wohnt, ist es. Die Registrierung verlangt mindestens 18 Jahre, Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt im Vertragsgebiet, keine bestehende Spielsperre und pro Person genau ein Konto, das per Ausweis verifiziert wird.

Die Einsatzlimiten sind eng gesetzt: Bei Sporttip beträgt der Mindesteinsatz für Einzel- und Kombinationswetten CHF 1, der Höchsteinsatz für eine Einzel- oder Kombinationswette CHF 1’000 und für eine Systemwette CHF 10’000. Swisslos kann die Limiten jederzeit ohne Angabe von Gründen ändern, und eine Wette über der Limite wird nicht angenommen. Cash-Out bei Sporttip gibt es für Einzel-, Kombinations- und Langzeitwetten, vor Spielbeginn und live, aber nur bei Online-Wetten und nur als vollständiges Cash-Out ohne Teilauszahlung. Das ist die Funktionalität, die in der Werbung oft vereinfacht dargestellt wird: kein Teil-Cash-Out, keine Garantie pro Markt, und ein ausgeführtes Cash-Out lässt sich nicht rückgängig machen.

Das Urteil über Swisslos fällt kurz aus, weil es aus der Bewilligung folgt: Es ist der Anbieter, der in der Deutschschweiz, in der italienischen Schweiz und in Liechtenstein legal Sportwetten anbietet. Wer dort wohnt und auf eine Plattform mit Schweizer Bewilligung setzen will, kommt an Sporttip nicht vorbei, und wer dort wohnt und das nicht will, hat keine andere legale Option im Inland.

Loterie Romande Jouez Sport

Die Loterie Romande ist das Gegenstück zu Swisslos, zuständig für die Westschweiz. Sie veranstaltet Jouez Sport für die sechs Westschweizer Kantone Freiburg, Waadt, Wallis, Neuenburg, Genf und Jura; als Kontaktadresse nennt sie Avenue de Provence 14, 1001 Lausanne, und sie zählt 2’350 Verkaufsstellen in der Westschweiz sowie 221 Mitarbeitende. Das sind die Zahlen, die das Netz der Verkaufsstellen beschreiben, über die auch heute noch ein erheblicher Teil der Wetten läuft, nicht online, sondern am Schalter, bar bezahlt, mit Quittung.

Jouez Sport funktioniert nach den gleichen Regeln wie Sporttip, weil es dieselbe Gesetzesgrundlage teilt: Veranstalterbewilligung, Spielbewilligung, Aufsicht durch die Gespa, Sitz in der Schweiz, Reingewinn in den Kantonen. Was es von Sporttip unterscheidet, ist das Vertragsgebiet und die Sprache. Wer in der Romandie wohnt, kann bei Sporttip kein Konto eröffnen, und wer in der Deutschschweiz wohnt, kann es bei Jouez Sport nicht. Das ist die saubere Trennung, die das interkantonale Modell vorsieht.

Die Bewertung entspricht der von Sporttip. Jouez Sport ist der Anbieter, der in der Romandie legal Sportwetten anbietet. Die Plattform steht unter Schweizer Aufsicht, die Spielregeln sind öffentlich, die Auszahlung erfolgt auf ein Konto auf den Namen des Spielenden, und die Spielsperre greift schweizweit. Wer dort spielt, spielt mit dem vollen Schutz des BGS, und wer dort nicht spielen will, hat in seinem Kanton keine legale Alternative.

Die ausländischen Anbieter: was die Bewilligung in einem anderen Land bedeutet

Für die übrigen acht Anbieter in der Tabelle – Rollbit, Betwinner, bet-at-home, BetAlright, WirWetten, BetOnRed, Wettigo und Bruce Bet – gilt derselbe Satz: Sie haben keine Schweizer Bewilligung, ihre Lizenz aus einem anderen Land hat in der Schweiz keine Wirkung, und ihre Domains können auf der Gespa-Sperrliste landen. Es wäre unredlich, sie in eine innere Reihenfolge zu bringen, weil die Tabelle nicht misst, wie gut sie Wettende behandeln, sondern nur, ob sie hier veranstalten dürfen.

Was sich sagen lässt, ist die Wirkung der Sperrung. Die Gespa-Sperrliste wird per DNS-Sperre durch die Schweizer Fernmeldedienstanbieter umgesetzt; seit der ersten Liste vom 3. September 2019 sind bis zum Stand vom 25. August 2026 insgesamt 29 Listenversionen erschienen. Eine DNS-Sperre ist kein Mittel, das einen Anbieter vom Markt nimmt. Sie ist eine Verlangsamung. Wer die Domain kennt, kann sie aufrufen, bis sie gesperrt ist; wer die Domain nicht kennt, weil sie gerade erst gewechselt wurde, findet sie über eine Affiliate-Seite, die im selben Werbenetzwerk steht.

Der Mechanismus trifft den Anbieter dort, wo er am verletzlichsten ist: in der Werbung. Wer in der Schweiz keine Anzeigen schalten darf und keine Provisionen an Affiliate-Seiten zahlen darf, verliert den kostengünstigsten Kanal, um Neukunden zu gewinnen. Was bleibt, sind Direktzugriffe über Suchmaschinen, Empfehlungen in Foren, Mund-zu-Mund-Propaganda, und die funktionieren langsamer. Die Gespa beschreibt das selbst: Sie hält fest, dass illegale Anbieter ihre noch nicht gesperrten Domains gezielt über Affiliate-Websites und Publireportagen bewerben, und sie nennt das «Domain-Hopping» als Grenze der eigenen Sperre.

Wer ohne Schweizer Bewilligung spielt, spielt ohne Schweizer Schutz

Die Frage, die am Ende jeder Spalte steht, ist nicht «welche Quote zahlt dieser Anbieter», sondern «was passiert, wenn etwas schiefgeht». Bei Swisslos und Loterie Romande gibt es eine Aufsichtsbehörde, an die sich der Spielende wenden kann, ein schweizweites Sperrregister, das die Spielsperre auch über die eigene Plattform hinaus durchsetzt, und einen Rechtsweg, der in der Schweiz stattfindet. Bei den übrigen Anbietern gibt es nichts davon.

Das ist der Punkt, an dem die nüchterne Aufzählung endet und das Urteil beginnt. Wer in der Schweiz wettet, ohne dass die Plattform eine Schweizer Bewilligung hat, hat keinen Schweizer Schutz. Die Lizenz in Deutschland, Malta oder Curaçao steht in einem anderen Rechtsraum, mit anderen Verfahren, anderen Sprachen und anderen Fristen. Wer sich über eine ausbleibende Auszahlung beschweren will, beschwert sich beim Anbieter, dann beim Lizenzgeber des Anbieters, und nicht in der Schweiz.

Was die Werbung der ausländischen Anbieter verschweigt

Die Werbung der ausländischen Anbieter verspricht dasselbe, was jede andere Glücksspielwerbung verspricht: mehr Quote, mehr Auswahl, mehr Bonus, weniger Aufwand. Was sie nicht verspricht, ist die Konsequenz, die im Inland greift. Wer dort spielt, kann seine Einsätze und Gewinne verlieren, wenn die Schweizer Behörden gegen den Anbieter vorgehen, weil die Gewinne im Strafverfahren als «aus dem Verfahren» eingezogen werden können. Das ist die Bestimmung des BGS, und sie wird in der Werbung nicht erwähnt.

Die Gespa schreibt das selbst: Sie hält fest, dass Bonusprogramme, mit denen ausländische Anbieter Neuspielende anlocken, die Schutzmechanismen des Geldspielgesetzes untergraben. Das ist die Formulierung der Aufsichtsbehörde, nicht einer Konkurrenzplattform. Wer das versteht, sieht einen Bonus nicht mehr als Geschenk, sondern als den Preis, den der Anbieter für die Eröffnung eines Kontos zahlt, mit dem er den Kunden an seine Plattform bindet. Der Kunde zahlt den Preis in einer Währung, die nicht auf der Startseite steht: in Vertrauen, in Datenschutz, in der Möglichkeit, dass eine Schweizer Behörde am Ende das Konto einfriert.

Was die ausländische Lizenz dem Spieler wirklich bringt – und was sie kostet

Eine ausländische Lizenz ist im Heimatmarkt des Anbieters ein echtes Dokument. Sie verpflichtet den Anbieter dort zu Regeln, die mit den Schweizer Regeln vergleichbar sind: Identitätsprüfung, Spielerschutz, Trennung der Spielerkonten, Anti-Geldwäsche-Kontrollen. Wer in Berlin wettet, ist auf einer Plattform mit deutscher Lizenz ähnlich geschützt wie ein Schweizer Wettender auf Sporttip. Das ist die Seite, die in der Werbung gezeigt wird.

Die andere Seite ist die, die in der Schweiz zählt. Eine deutsche Lizenz gilt in der Schweiz nicht. Sie verpflichtet den Anbieter nicht gegenüber Schweizer Spielern, sie untersteht nicht der Schweizer Aufsicht, sie wird in der Schweiz nicht vollstreckt. Wer in der Schweiz auf einer Plattform mit deutscher Lizenz wettet, hat die deutsche Aufsicht als Aufsicht – und die deutsche Aufsicht ist nicht zuständig für das, was in der Schweiz passiert. Die zuständige Schweizer Stelle, die Gespa, kann die deutsche Aufsicht nicht anrufen, weil sie keine gesetzliche Grundlage für die Zusammenarbeit hat.

Dazu kommt das, was die Gespa selbst schreibt: Eingriffe bei Zahlungsdienstleistern oder internationale Rechtshilfe in Strafsachen stehen der Gespa gegen illegale Anbieter mangels gesetzlicher Grundlagen beziehungsweise wegen fehlender Durchsetzbarkeit nicht zur Verfügung. Wer in der Schweiz mit Karte auf einer ausländischen Plattform einzahlt, kann das weiter tun, weil die Schweiz kein Werkzeug hat, diese Zahlung zu blockieren. Die Gespa kann die Domain sperren, mehr nicht.

Die Werbung verschweigt, was das für den Spielenden bedeutet. Sie zeigt das Bonusprogramm, sie zeigt die App, sie zeigt die Auswahl an Ligen. Sie zeigt nicht, was im Konfliktfall passiert. Wer in der Schweiz auf einer Plattform ohne Schweizer Bewilligung wettet, hat im Konfliktfall die gleichen Rechte wie ein Kunde, der in einem Land einkauft, in dem der Händler gar nicht tätig ist: theoretisch die Rechte des Heimatmarkts, praktisch keine Möglichkeit, sie durchzusetzen.

Wie die Rangliste zu lesen ist

Die Rangliste ist nicht als Empfehlung gemeint. Sie ist eine Einteilung, die das Schweizer Recht vorgibt. Wer eine Schweizer Bewilligung hat, ist auf der linken Seite; wer keine hat, ist auf der rechten Seite. Innerhalb der linken Seite entscheidet der Wohnsitz, nicht die persönliche Vorliebe; innerhalb der rechten Seite gibt es keine sinnvolle Reihenfolge, weil das entscheidende Kriterium – die Schweizer Bewilligung – bei allen gleichermassen fehlt.

Wer in der Deutschschweiz wohnt, kommt zu Swisslos. Wer in der Romandie wohnt, kommt zu Loterie Romande. Wer in einem Kanton wohnt, der weder zum Swisslos- noch zum Loterie-Romande-Gebiet gehört, hat in der Schweiz keine legale Online-Plattform für Sportwetten; das ist die Situation von Grenzregionen, in denen eine Person theoretisch in einem Kanton wohnt, der nicht zum Vertragsgebiet gehört, aber in einem Nachbarkanton arbeitet. In solchen Fällen entscheidet der Wohnsitz, nicht der Arbeitsort.

Wer bewusst eine Plattform ohne Schweizer Bewilligung nutzt, trifft eine eigene Entscheidung, die das Gesetz nicht verhindert, die aber Folgen hat, die in der Werbung nicht stehen. Diese Folgen sind nicht hypothetisch. Sie stehen im Geldspielgesetz, in der Botschaft des Bundesrats, in den Jahresberichten der Gespa, und sie sind die Begründung dafür, warum die Schweiz den Online-Sportwettenmarkt nicht für ausländische Anbieter geöffnet hat.

Häufige Fragen zu Wettanbietern mit deutscher Lizenz in der Schweiz

Ist eine ausländische Lizenz für einen Wettanbieter in der Schweiz gültig?

Nein. Eine ausländische Lizenz hat in der Schweiz keine Wirkung (Art. 4 BGS), und die Schweiz anerkennt keine Lizenz eines anderen Staates als Ersatz für eine Schweizer Bewilligung. Wer hier Sportwetten anbietet, braucht eine Veranstalter- und eine Spielbewilligung der interkantonalen Aufsichtsbehörde (Gespa), und die bekommt nur, wer die interkantonale Vereinbarung erfüllt.

Wer darf in der Schweiz online Sportwetten anbieten, und woran ist eine Bewilligung erkennbar?

Nach interkantonalem Recht sind ausschliesslich Swisslos und die Loterie Romande befugt, solche Angebote auch online zu machen. Eine Bewilligung erkennt man am Hinweis auf die Veranstalter- und Spielbewilligung im Impressum des Anbieters und an der Aufsicht durch die Gespa, die im Text ausdrücklich genannt sein muss.

Welche Ansprüche haben Wettende, wenn ein Anbieter ohne Schweizer Bewilligung eine Auszahlung verweigert?

Keine schweizerischen Ansprüche, weil der Anbieter nicht der Schweizer Aufsicht untersteht. Wettende müssen sich an den Anbieter am Sitz des Unternehmens wenden, im dortigen Rechtssystem, in der dortigen Sprache, mit den dortigen Fristen. Einsätze und Gewinne können zudem im Strafverfahren gegen den Anbieter eingezogen werden, was einen zivilen Anspruch weiter entwertet.

Was ist die Sperrliste der Gespa, und wie werden gesperrte Domains umgesetzt?

Die Gespa veröffentlicht eine Sperrliste mit Domains, die auf ausländische Anbieter ohne Schweizer Bewilligung verweisen. Die Liste wird per DNS-Sperre durch die Schweizer Fernmeldedienstanbieter umgesetzt. Die Sperrung gilt ab Veröffentlichung im Bundesblatt; betroffene Veranstalterinnen können innert 30 Tagen Einsprache erheben, und die Liste wird regelmässig aktualisiert.

Macht sich eine Person strafbar, die bei einem Anbieter ohne Schweizer Bewilligung wettet?

Spielerinnen und Spieler machen sich nicht strafbar, wenn sie in der Schweiz nicht bewilligte Online-Geldspielangebote nutzen. Strafbar macht sich der Anbieter, nicht der Wettende. Allerdings können Einsätze und Gewinne im Strafverfahren gegen den Anbieter eingezogen werden, und Sozialschutz- und Fairness-Vorgaben lassen sich bei solchen Angeboten nicht garantieren oder kontrollieren.

Inhalt erstellt vom Team «Beste Quoten Wetten»